包括菲律宾在内的世界各地主要城市都已开始实施使城市变得智能的举措。物联网 (IoT)、人工智能 (AI)、数字孪生、机器人技术以及智能电网和仪表领域的最新发展正在推动全球智慧城市的发展。这些计划旨在改善政府服务,解决可持续性和弹性挑战、改善流动性、维护和平,并使城市更加安全。然而,其中许多计划最终都没有产生预期的结果,也没有反映其公民的愿望。
这些失败的常见原因是什么?最常见的是大多数智慧城市项目过于注重技术。支持者一直从技术的角度来看待它。主要受技术供应商的影响。
如果我们看一下智慧城市的通常定义,我们会看到类似“政府利用技术来监控、分析、规划和管理城市的城市”。预计技术将解决所有问题的智能城市被誉为为未来做好准备的城市乌托邦。我们通常相信应用程序、传感器、算法和人工智能的使用将预防犯罪、缓解交通拥堵并改善公共服务。
这种将智慧城市简单地视为一个充满酷炫小工具和华丽技术的世界的想法存在问题。智慧城市是关于设计社区整体体验的进步,其中考虑到社区的愿望、观点、价值观和文化以及技术等。
本·格林斯在他最近出版的《足够聪明的城市》一书中警告说,不要只从技术的角度来看。他说,对城市生活采取专门的技术观点通常会导致城市看起来很智能,但在表面之下正在扩大数字鸿沟,而不考虑其公民的隐私。
相反,他建议城市的目标是“足够智能”,并在与其他形式的社会变革战略结合使用时将技术作为一种强大的工具,而不是将技术本身视为目的。我们不希望看到自动驾驶汽车主导我们的城市街道,迫使行人离开,公民参与减少到使用应用程序,算法被用来证明和延续歧视,以及政府监控公共空间以控制行为的情况。
智慧城市计划以不同的形式出现。有些旨在解决交通问题、维护和平与秩序、解决环境问题、提高竞争力、推动创新或为公民参与和共同创造提供渠道。智慧城市是围绕居住在那里的人们的愿望和价值观而建立的。当我们将每个问题都视为技术问题时,倾向于探索技术解决方案并搁置其他补救措施,最终得出对城市可以和应该成为什么的短视概念。
在我在职期间,我的办公室发起了 Next Wave Cities 项目,旨在提高马尼拉大都会以外地区城市的竞争力,并使它们对 BPO 参与者更具吸引力。早期,我们与我们工作的每个城市的利益相关者进行了接触,并鼓励他们创建 ICT 委员会。这个想法是鼓励 BPO 参与者为这些城市带来工作,而不是让工人在马尼拉大都会中心工作。如今,该项目已经创造了超过40万个就业岗位,分布在全国25个城市。我们的办公室只是促进了转型过程,但当地 ICT 委员会不仅制定了路线图,还执行了路线图。
技术是促进社会变革的一种手段,但采用技术驱动的方法使城市成为一个宜居和可持续的城市,从一开始就注定只能提供有限的收益或导致意想不到的负面后果。我们需要将我们对智慧城市的理解从将其与数据和技术联系起来,转变为包含市民对城市的体验的理解。
这样,我们就能够使技术人性化。市政府在收集和使用公共服务数据方面也应该公开透明。
技术应该被用作有效参与和满足公民需求的工具和平台。城市应优先采取措施解决不平等和数字鸿沟,这会导致许多贫困人口落后。他们还必须确保必须保护其公民的隐私和透明度。当公民使用技术创建社区,这些数字权利受到保护,城市变得更加可持续和宜居时,城市就会变得更加智能。
技术在这里服务于我们的生活,而不是让我们为技术服务。让这些技术供应商远离城市领导人的耳朵。
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